被災者の生活復興

被災者に対し何らかの「役割」を持てるしかけを用意し、生きがいを持って生活できるよう支援した。 また、応急仮設住宅や復興公営住宅の高齢者の見守り活動やコミュニティ支援を行った。 健康・園芸・手芸・生きがい発掘の４つの講座からなる「いきいき仕事塾」の開設やフリーマーケットへの出店を通じて仲間づくりなどを支援する「フェニックス・リレーマーケット」の実施[1996 - 2000] 「コミュニティビジネス」(高齢者生活支援等地域ニーズに対応した小規模事業）に対し、学習機会の提供や立ち上げ経費の一部補助、生きがいしごとサポートセンターによる相談や講習会、職業紹介、専門家派遣などの支援を実施 生活援助員（ＬＳＡ）、高齢世帯生活援助員（ＳＣＳ）の配置や地域住民やＮＰＯと連携して見守りを行う「高齢者自立支援ひろば」事業の展開: フェニックス・リレーマーケット